In verschiedenen Bereichen der öffentlichen Verwaltung hat der elektronische Datenaustausch die papiergebundenen Prozesse abgelöst. Zur Absicherung dieser elektronischen Kommunikation werden Sicherheitsmechanismen wie Verschlüsselung, Authentisierung und elektronische Signatur eingesetzt. Die Grundlage zur Nutzung dieser Sicherheitsmechanismen sind "elektronische Ausweise", so genannte Zertifikate. Dieses Dokument informiert darüber, ob und wenn ja, welche Zertifikate die Verfahrensbeteiligten benötigen. Es liefert Informationen über die zu nutzende Zertifizierungsstelle und Bezugsadressen. Weiterhin liefert es die nötigen Konfigurationsparameter für die einzusetzenden technischen Komponenten. Es wird Grundverständnis von OSCI -Transport und den Kommunikationsprozessen im Meldewesen vorausgesetzt.