Paradigmenwechsel in vollem Gange

Gemeinsam treiben wir eGovernment voran

Das ITZBund hat in Sachen Digitalisierung ein klares Ziel: Wir machen die Verwaltung transparent, effizient und barrierefrei für Bürgerinnen, Bürger, Behörden und Unternehmen. Eine einheitliche, leistungsfähige und sichere IT-Infrastruktur zu schaffen, ist Teil unserer digitalen Mission – nicht erst seit dem Onlinezugangsgesetz (OZG).

Und dennoch kündigte das im August 2017 in Kraft getretene Gesetz zur Verbesserung des Onlinezugangs zu Verwaltungsleistungen einen Paradigmenwechsel an. Ziel ist es, bis ins Jahr 2022 alle dazu fähigen Verwaltungsleistungen von Bund, Ländern und Kommunen digital anzubieten, in Portalen zu bündeln und miteinander zu verknüpfen. Weiterhin sieht der Digitalisierungsauftrag vor, dass alle Leistungen von jedem Verwaltungsportal des Portalverbundes abgerufen werden können, unabhängig davon, auf welcher Website die Nutzerinnen und Nutzer ihre Suche beginnen. Dabei stehen stets zwei Leitideen im Zentrum: Die Umsetzung soll nutzerfreundlich sein und die Ergebnisse sollen sich zur Nachnutzung von anderen Behörden eigenen.

Das OZG sieht etwa 575 zu digitalisierende Verwaltungsleistungen vor und zeigt damit deutlich die Komplexität des Vorhabens. Dies schafft vielfältige Herausforderungen für einzelne Behörden, den IT-Planungsrat (dieser repräsentiert die Beauftragten von Bund und Ländern) sowie IT-Dienstleister wie dem ITZBund. Wir unterstützen im Auftrag des Bundesinnenministeriums die Umsetzung unter anderem durch den Betrieb des Verwaltungsportals des Bundes.

Verwaltungsportal Bund: Leistungen digital und individualisiert

Auf dem Verwaltungsportal des Bundes werden zukünftig alle Informationen zu bundesweiten Verwaltungsdienstleistungen abgebildet sein. Zugleich besteht die Möglichkeit, Vorhaben, wie beispielsweise eine Antragsstellung, online und barrierefrei abzuwickeln und an die verantwortliche Behörde zu übermitteln. Dabei soll das neue Verwaltungsportal, welches sich derzeit im Aufbau befindet und bereits als Beta-Version zugänglich ist, bestehende Portale nicht ersetzen, sondern diese sinnvoll ergänzen und gebündelt abbilden. Besonders nutzerfreundlich ist die Struktur nach verschiedenen Lebens- und Geschäftslagen, die einen einfachen Überblick und Einstieg ermöglicht.

Darüber hinaus haben alle Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen die Möglichkeit, sich freiwillig ein eigenes Nutzerkonto anzulegen. Hier lassen sich, neben weiteren Funktionen, individuelle Angaben datenschutzkonform speichern und nach einmaliger Eingabe automatisiert in Formulare übertragen. Weiterhin können sich Nutzerinnen und Nutzer durch verschiedene Mechanismen authentifizieren und durch Single-Sign-On die Vorteile auf allen Portalen des Verbundes nutzen.

Der Portalverbund berücksichtigt föderale Strukturen

Im Zuge der IT-Konsolidierung des Bundes werden sowohl Verwaltungsportale des Bundes und der Länder (inkl. Kommunal- und Fachportale) auf- und ausgebaut als auch im Hintergrund technisch verknüpft. Ziel ist es, dass Nutzerinnen und Nutzer, unabhängig von welchem Portal sie eine Suche beginnen, innerhalb weniger Klicks zur gewünschten Verwaltungsdienstleistung gelangen – vollkommen zeit- und ortsunabhängig. Basisdienste ermöglichen zudem einen ständigen Zugriff auf sein Nutzerkonto inklusive Postfach sowie Bezahl- und Suchkomponenten. Auf diese Weise entfällt die zuweilen aufwendige Recherche, an wen sich Bürgerinnen, Bürger und Unternehmen bei einzelnen Anliegen wenden müssen. Die Zuständigkeit zur Bearbeitung der Verwaltungsleistungen liegt dabei jedoch nach wie vor bei der entsprechenden Behörde.

Damit bildet die außergewöhnliche Architektur des Portalverbundes die föderale Struktur Deutschlands ab und steht für erfolgreiche Kollaboration und Harmonisierung: Wir ziehen gemeinsam an einem Strang. Besondere technische Herausforderungen sind unter anderem dabei das Single-Sign-On zur Anwendung eines beliebigen Nutzerkontos im gesamten Portalverbund. Die sich daraus ergebenden Vorteile sind innovativ und weitreichend.